TBMM Başkanlığına sunulan 15 maddelik yeni kanun teklifi, milyonlarca vatandaşı yakından ilgilendiren sosyal güvenlik düzenlemelerini beraberinde getirdi. Teklife göre, 1 Ocak 2017 öncesine ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçları ile gecikme cezası ve zamlarının tamamı silinecek; kamu üniversite hastanelerinin SGK farkları terkin edilecek.
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler tarafından kamuoyuna duyurulan ve enerji ile sosyal güvenlik alanlarında önemli değişiklikler içeren kanun teklifi Meclis gündemine taşındı. Düzenlemenin en dikkat çeken başlığını ise milyonlarca vatandaşın üzerindeki borç yükünü hafifletecek Genel Sağlık Sigortası (GSS) affı oluşturdu.
5,6 Milyar Liralık Borç Yükü Kalkıyor
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na eklenen geçici hükümlerle, 1 Ocak 2017 tarihinden öncesine ait olup henüz ödenmemiş GSS prim borçları ile bu borçlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacakların tamamının tahsilinden vazgeçiliyor.
Konuya ilişkin detayları paylaşan Abdullah Güler, düzenlemenin kapsamını şu sözlerle açıkladı:
"1 Ocak 2017 tarihinden öncesine ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası prim borçları ile bunlara bağlı gecikme cezası ve zamlarının tamamının tahsilinden vazgeçiyoruz. Bu bağlamda 2 milyon 199 bin 869 vatandaşımızın toplamda 5 milyar 627 milyon 666 bin lira tutarındaki prim borcunu terkin ederek, üzerindeki borç yükünü kaldırıyor, sağlık hizmetlerine yine kesintisiz ve kolay erişimi teminat altına alıyoruz."
Teklifte yer alan hükme göre, düzenlemenin yayımlandığı tarihe kadar söz konusu dönemler için daha önce ödenmiş olan primler ise iade veya mahsup edilmeyecek.
Üniversite Hastanelerine Finansal Destek
Sosyal güvenlik alanındaki bir diğer kritik adım ise kamu üniversite hastanelerine yönelik atıldı. 2026 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi imzalayan kamu üniversitesi sağlık hizmeti sunucularının, 31 Aralık 2026'ya kadar SGK'ye sundukları tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk tutarlarının sözleşme tutarının altında kalması halinde aradaki fark terkin edilecek. Silinen bu tutarlar ilgili bakanlık bütçesine tahsis edilecek ödenekten karşılanacak ve hastanelerin finansal sürdürülebilirliği desteklenecek.
İstihdam Teşvikleri ve Çıraklık Desteği Uzatılıyor
Çalışma hayatı ve sosyal güvenlik desteklerini güçlendirmeyi hedefleyen teklifte şu düzenlemeler de yer aldı:
İstihdam Teşviki: Kadın, genç ve mesleki-teknik eğitim belgesi sahibi işsizlerin istihdamını desteklemek amacıyla İşsizlik Sigortası Kanunu kapsamında verilen ilave istihdam teşviki 31 Aralık 2028'e kadar uzatılıyor. Cumhurbaşkanına bu süreyi 31 Aralık 2029'a kadar uzatma yetkisi veriliyor.
Çırak ve Stajyer Desteği: Aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören stajyer öğrencilere ödenen ücretlere sağlanan devlet katkısında, Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisi 15 eğitim ve öğretim yılına çıkarılıyor.
Teklifte Yer Alan Diğer Öne Çıkan Başlıklar
Sosyal güvenlik ve istihdam paketinin yanı sıra 15 maddelik kanun teklifinde enerji, finans ve güvenlik teşkilatlarına yönelik şu düzenlemeler de bulunuyor:
Enerji: Yüzen LNG terminallerinin EPDK izniyle farklı bölgelerde hizmet verebilmesine olanak tanınırken, 10 yılını dolduran lisanssız yenilenebilir enerji tesislerinin belirli şartlar ve lisans bedeli karşılığında lisanslı üretime geçmesinin önü açılıyor.
BOTAŞ Mahsuplaşması: BOTAŞ'ın 2027 sonuna kadar doğacak vergi, fon ve pay borçları, Hazineden olan görevlendirme alacaklarıyla faizsiz olarak mahsup edilecek.
Kurumlar Vergisi: Kıymetli maden ve petrol rafinerileri, tütün ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretim şirketleri 2027'den itibaren indirimli kurumlar vergisi uygulamasının dışında bırakılacak.
Yatırım Fonları ve Akademi Alımları: Tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarının süreçlerini yürüten banka ve görevlilere (suç teşkil eden fiiller hariç) idari ve mali sorumsuzluk getiriliyor. Ayrıca AYM iptal kararları doğrultusunda Jandarma, Sahil Güvenlik ve Polis Meslek Yüksekokullarına öğrenci alım esasları yasal güvenceye kavuşturuluyor.
